众饥民麻木的等死，或有人闪着不甘的凶光，往往这个时候，就会有人一呼而起，铤而走险。
但此时北门外越千人的饥民们有了希望，十几口大锅架在二郎庙边，草棚内中熬的都是热腾腾的米粥，周边密密麻麻的饥民聚着，眼中都带着希望，然后周边有众多的官差巡逻。
还有人叫着：“都不得挤，个个排队领食，有家口的一队，没有家口的一队，鳏寡孤独一队，孤儿幼女一队。你们全部都可活命，杨大人仁慈，会将你们送到北岸，以工代赈，全部都有衣食房屋安置……”
细雨沙沙的下，打在杨河大帽油衣上，冰寒之气蔓延，周边越发的泥泞。
但杨河只是站着，淡淡看着眼前的一切，陈仇敖四人站在他身后，个个披着毡衣，冷雨中同样按刀一动不动。
周边饥民看来，个个敬畏而感激的目光。
城外的饥民杨河会分四批带走，第一批先带孤儿幼女走，第二批带失去家人，老弱无助的妇女老人，第三批带有完整家口的饥民，最后带单身的青壮男子。
饥民带走之前，杨河下令在城外施粥，十几口大锅架起，每个饥民都可以饱饱吃几餐，以此证明自己不是空口白话，也给城外的饥民增添适量的体力与信心。
施粥的粮米是从库房中拨的，这次县丞刘遵和等人都没说什么，杨河将这隐患带去，若县中连临行的钱米都不出，那就说不过去。
贡生周明远又发动城内士绅商贾捐粮捐米，捐献冬衣，这次士绅都很踊跃，纷纷你献一些粮，他捐一些银，便是普通的百姓，亦是有钱出钱，有力出力。
久病床前无孝子，常年养着城外的饥民，睢宁百姓没有办法，但一次性付出一些，众人还是有这慷慨之心与善心的。
而且城外流民走得越快，这城池的隐患越早去除，周边的治安也好一些。
所以二十一日这天起，捐献冬衣被褥，捐粮捐物的人络绎不绝，杨河吩咐所有的钱粮衣物都有登记，捐献的人是谁，都有记录，这些都属于“义民”，不该连个名字都没有。
知县高岐凤派了衙役维持，书吏帮忙，仵作收殓各窝棚残骸，杨河让署廨攒典廉方正主理。
这人一直让他头痛，前晚回去后，门子与皂隶眉飞色舞的谈起宴会之事，个个大呼解气，留署的膳夫马夫皂隶也是听得大为过瘾，只有廉方正唠叨不止。
言官不象官，生员不象生员，真是人心不古，世风日下，对杨河又是一番劝谏，让他久久无语。
不过这人能力是有的，原则性也强，让他主理，倒最好不过。
除了王家卿随黄承袭前往邳州，县学馆的生员也基本前来帮忙，杨河的规划是每个铺递设一个休息点，每铺设些杂役烧煮姜汤，让赶路的饥民可以喝些汤暖暖身子。
然后辛安铺那边设个点，以后从徐州官道来的饥民，就不到睢宁城，直接引到南岸码头，巡检司的船，会将他们载过黄河去。
杨河也跟递运所的大使邓官招呼好，让他递运所的船只，同样过来帮忙。
又会在南门外设个点，从灵璧官道过来的饥民，收留登记后，同样运过黄河去。
这样杨河快速就解决了让城内诸官头疼不已的流民问题，让知县高岐凤内心复杂，不过流民隐患去除，这是好事。
医学司的医官有建议杨河，饥民饿久，应该分批分层次的救济，如已经饿倒在地的饥民，需用米汤灌之，然后用稀粥接续，情况好些，再施浓粥。
余者可站立的饥民，所熬之粥可以“插上筷子不倒，解开布包不散”的标准，这样吃个几餐就可以赶路。
他们是专业的意见，杨河自然听从，昨日已经施粥一天，饥民们的气色都好了很多，又有了冬衣被褥，个个脸上就带上希望与生气。
“来来来，都排队领食，一个一个来……”
署廨几个皂隶卖力叫着，还有官差在巡逻维持，杨河站在庙边看，看署廨的膳夫与衙内的膳夫为饥民舀着粥，然后领到粥水的民众都是千恩万谢。
周明远过来，脚上满是泥水，身上也是泥浆处处，他站到杨河旁边，看着饥民的脸色，心中就是一叹：“这些人有了安置与希望，然眼下大明朝如此，希望又何在？”
他说道：“慎言，闻听你发送流民，是先孩童妇孺再到青壮，不是应该先送走青壮吗？”
杨河看着眼前，神情有些恍惚，却是笑道：“庆元兄，华夏之所以是华夏，是因为怜幼小，悯孤苦，照顾鳏寡孤独笃疾，若只选强壮，任由弱肉强食，又与蛮夷何异？”
他指着那边捐粮捐物的百姓，戴着斗笠，穿着蓑衣，成群结队往二郎庙来，他们中有男有女，有老有少，但却是个个神情真诚。
就说道：“这些百姓，一片热忱善心，他们中有些人老弱，难道落难之时，就不该救治他们吗？”
周明远看着那边，听声音还传来：“少爷，这些衣物真要捐了？你自己都舍不得穿。”
“张叔，无碍的，我们住果脯铺内，好歹有吃有睡，城外饥民却是日日冻馁，能帮就帮一把吧。”
“咦，倪叔，你也来了，这是？”
“呵呵，是大有啊，唉，俺茶铺小，也帮不上什么大忙，就寻思篜几笼馒头，表表心意。”
周明远看着，最终叹道：“慎言所言甚是，吾不如也。”
下午时，第一批孤儿幼女先走，个个小小的身上或披油衣，或穿蓑衣，在郑文选等自告奋勇的生员带着下，踏上了官道。
然后第二批，第三批，这些人走时，全部跪下，个个说道：“谢谢大人，谢谢睢宁城的乡亲。”
特别一户人家的一个男子，对着杨河，咚咚的用力磕着响头，额上血痕泥水片片。
杨河看去，已是了然。
最后这些人上路，周明远看他们绕过水坑荡子，在官道上远去，却不知为何心中一酸，潸然泪下。